日前,國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務》。要讓醫改頂層設計真正落在實處,讓醫改成果盡快轉化為百姓健康收益,需要各地各部門進一步把責任壓實、要求提實、考核抓實,將改革藍圖拆解成一個個可操作的具體步驟,以更多真招實式回應群眾對醫改獲得感的迫切期盼。

要落實好醫改各項重點工作任務,強化領導體制和推進機制是關鍵。以往實踐證明,只有將醫改升格為“一把手工程”,才能有效提高改革的行動能力,確保改革的系統性、整體性、協同性,不囿於小修小補的“局部手術”;統一醫療、醫保、醫藥管理機制,則有助於破解醫改困局。

攻堅階段的改革需要合力推進。醫改領導小組各成員單位應凝聚共識,步調一致,做到重大問題共同研究、重要政策共同會商、重點經驗共同推廣,積極發揮各自優勢,打好政策組合拳;決不能只打自己的“小算盤”,為維護部門利益而“各吹各的號”。同時,各級各類改革參與部門和機構,應真正吃透深化醫改的目標和路徑,杜絕政令不暢的“堰塞湖”現象,積極做改革的促進派和實干家,並努力促成全社會支持改革的良好氛圍。

深化改革還需自下而上進行創新,集思廣益破解難題。應鼓勵地方發揮創造性,結合實際大膽探索,率先突破體制機制障礙和瓶頸。及時總結推廣行之有效的地方經驗,讓各地干有榜樣、學有示范、少走彎路,從而加快改革推進步伐,盡快形成改革的整體連片效應。當“自上而下”與“自下而上”形成良性互動,改革的“盆景”就會連成風景,星星之火就會發展為燎原之勢。

深化醫改沒有休止符。在抓落實的過程中,各地可能還會碰到一些新情況和新問題。堅持問題導向、強化調查研究,及時了解問題是否存在、在多大范圍內存在、出現的原因是什麼,然後由相關部門共同研究對策、共同解決問題,也是把醫改向縱深推進所應堅持的重要方法論。(韓璐)















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