7月4日,國家衛生計生委、財政部、國家發改委、教育部、人社部、國家中醫藥管理局、國務院醫改辦7部門聯合印發通知,要求全面推開國家衛生計生委、國家中醫藥管理局直屬醫院和預算管理的高校附屬醫院綜合改革,全部取消藥品加成。

通知指出,委局屬管醫院是公立醫院的“國家隊”,要做好委局屬管醫院參加屬地公立醫院綜合改革有關工作,即委局屬管醫院要在2017年9月30日前全部取消藥品加成(中藥飲片除外),破除以藥補醫機制,建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制,加快建立現代醫院管理制度。

通知要求,委局屬管醫院要成立由主要負責同志任組長的改革領導小組,主要負責同志親自抓、負總責,切實做好改革實施工作。認真執行屬地醫療服務價格改革政策,提高體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務收入在醫院總收入中的比例。按照“國家隊”功能定位,開展與其相適應的醫療服務項目,積極開展技術難度和風險程度高的新技術、新項目。嚴格控制特需醫療服務規模,積極參與分級診療制度建設,率先全部參與醫療聯合體建設並發揮引領作用。積極參加屬地藥品、高值醫用耗材集中采購,鼓勵委局屬管醫院聯合組建或與地方醫院聯合組建采購集團,發揮批量采購優勢。積極參加屬地醫保支付方式改革,逐步減少按項目收付費數量,擴大按病種和按服務單元收付費范圍。率先落實進一步改善醫療服務行動計劃。7月底前全部完成總會計師設立工作。按照屬地化原則,委局屬管醫院納入屬地醫療費用控制范圍。

通知強調,中央財政要加大對符合區域衛生規劃的委局屬管醫院基本建設和設備購置、重點學科發展等的投入力度,嚴禁舉債建設。中央財政要統籌考慮取消藥品加成情況,對委局屬管醫院推進公立醫院綜合改革、建立現代醫院管理制度給予獎勵補助,對改革進展快、成效好的醫院以及腫瘤、精神疾病等專科醫院給予傾斜。(首席記者韓璐)















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