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中醫藥是中華民族世代傳承的寶貴財富。為進一步保障和促進中醫藥事業發展，相關部門醞釀已久的中醫藥法將於2017年7月1日起正式實施。新法實施後，中醫藥行業的發展將面臨哪些機遇和挑戰？又會對百姓健康生活產生哪些深遠影響？為此，我們邀請業內專家、企業代表一同聚焦中醫藥法，解讀新法為中醫藥發展帶來的機遇。

專家發言

中醫藥法能否發揮正能量，關鍵看落實

北京市中醫研究所所長、首都醫科大學附屬北京中醫醫院院長劉清泉

中國是首個將醫學發展規劃納入到法律體系的國家。中醫藥法的實施對於推動中醫藥事業的發展意義深遠，同時會對其它國家中醫藥行業的規范起到示范作用。

近100年來，一些中醫主觀不接受現代科技，認為現代技術與中醫背道而馳，這在一定程度上阻礙了中醫的創新發展和理論提升。追憶中醫藥歷史發展脈絡，它每一次技術的提升和改進無不與時代變遷、科技進步緊密相聯。在鉛與火到聲光電的時代更迭中，僅中醫傳統技法針灸所使用的工具便經歷了石器、金屬的創新，如今已經有人研究將激光作為針灸工具。現代物理學和化學在中醫藥學的運用，更是提升了固有的醫學理論體系。

即將實施的中醫藥法條款中提出，中醫藥可借助現代技術創新發展。另外，中醫藥法還規定了實現中醫人才培養的多種途徑，明確了國家制定中藥材種植養殖、采集、貯存和初加工的技術規范、標准，加強對中藥材生產流通全過程的質量監督管理。這些規定出台後，一定要制定完善的配套實施細則，輔之以具體操作的路徑和方法。否則，匯聚中醫藥人心血的中醫藥法就會淪為紙上談兵。

借中醫藥法之勢實現中醫藥跨越式發展

北京鼎臣醫藥管理咨詢公司創始人史立臣

中醫藥法的制定和實施，明確了中醫藥在醫療行業中的地位，為如何提升中醫技術水平和中藥的產品質量，規范行業有序發展，發揮中醫藥優勢指明了方向。

中醫藥在預防疾病、治療疾病、管理疾病方面有著得天獨厚的優勢，但由於長久以來沒有形成行之有效的管理體系和企業短視的逐利行為，導致近幾年中醫藥在醫療領域的地位下降，有些三甲醫院甚至沒有設置中醫科室，使得中醫藥失去了發展的土壤。隨著中國老齡化人口的增加和慢病給國家帶來的巨額醫保費用支出，中醫藥如果能在“治未病”和慢病管理方面發揮作用，無疑是利國利民的好事。目前，中醫藥面臨著國內開花國外香的窘境，中國人相信中醫但不相信國產中藥，不惜重金遠赴他國海淘。中醫藥法的出台，將推動我國中醫藥管理水平，提升中草藥質量，促進我國由中醫藥大國邁向中醫藥強國，使起源於中國的中醫真正成為造福中國百姓的福祉。

企業發聲

新法實施考驗企業責任感

同仁堂健康藥業股份有限公司品牌管理部總監李理

對比新法實施前後，申請藥品批准文號手續簡化，這對於醫藥企業而言，意味著新產品報批時間大大縮短，能夠更快的上市。

同時這一舉措也非常考驗企業的社會責任感，建議消費者更多選擇正規廠家及有信譽的大品牌。

新法提到鼓勵發展中藥材規范化種植養殖，有利於從根本上解決目前我國中藥材質量問題，保證中醫臨床用藥的安全有效。對於消費者來說，使用中藥時也可相應減少顧慮。

新法實施有利於調動企業生產積極性

廣州白雲山陳李濟藥廠有限公司董事長、黨委書記石洪超

中醫經典醫籍中匯載了大量的方劑，有很多方劑至今仍在臨床廣泛使用，這些方劑經過了長期的臨床驗證，療效確切。

如果嚴格按照一般藥品生產的規定進行臨床試驗後再審批，耗時較長，不利於調動企業的生產積極性。

新法實施後，申請藥品批准文號手續簡化，對於制藥企業而言，大大簡化了生產此類中藥復方制劑的審批程序，縮短了研發時間，節省了研發成本。

有利於調動企業的生產積極性，將古代經典名方發揚光大，造福於民。

新法實施有助從源頭保證中藥材質量

廣州白雲山和記黃埔中藥有限公司相關負責人

新法提到鼓勵發展中藥材規范化種植養殖，嚴格管理農藥、肥料等農業投入品的使用，禁止使用劇毒、高毒農藥的措施將有助於從源頭上保證優質中藥材的生產，有利於市場上中藥材質量的提高。

同時新法的實施將使越來越多的企業致力於中藥材的GAP規范化種植研究及產業化推廣，致力於中藥材產地加工和貯藏等技術的研究，致力於中藥材質量標准及質控技術的研究與應用，為公司中成藥生產提供質量穩定可靠和安全優質的原料藥材。（記者 田晶）